请知悉：本文最近一次更新为 11年 前，文中内容可能已经过时。
开始以为是VPS上服务配置的问题，但是移动设备是连接OK的，所以问题就推到win7系统配置的问题了，因为之前做过优化，所以考虑应该是服务的问题。L2TP属于加密的VPN的一种协议。最初win7是连上之后不能访问“非死不可”，国内的可以访问，后来查了下改了下注册表
Windows Registry Editor Version 5.00
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\services\RasMan\Parameters]
"ProhibitIpSec"=dword:00000000就直接809报错了。
又继续查找，要添加一个注册表的项：
Windows Registry Editor Version 5.00
[HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\Services\PolicyAgent]
"AssumeUDPEncapsulationContextOnSendRule"=dword:00000002依然不行。
奇怪了啊，后来在https://www.enet.com.cn/article/2010/0928/A20100928741487.shtml发现有三个服务需要启动（“Remote Access Auto Connection Manager”、“Remote Access Connection Manager”和“Secure Socket Tunneling Protocol Service”），一检查，其中我的“Remote Access Auto Connection Manager”服务是手动的，并未启动，改成自动启动后再连接L2TP/IPSec的VPN，发现一切正常了，访问外网也OK了。
至此，问题解决。
总结了一下：除了要修改上面两个注册表外（因为我设置了ipsec的密钥，没有密钥用L2TP就失去意义了），剩下的就是把三个服务都要自动启动好就可以正常使用了。
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非常感谢,这个是最全的 且真正解决了问题的.
非常感谢！